《东方看点｜三部委联合发文促电力消费，绿证供给端实现扩容》

国家发展改革委、财政部、国家能源局2023年8月3日于官网公开发布《关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作促进可再生能源电力消费的通知》，对已建档立卡的可再生能源发电项目所生产的全部电量核发绿证，实现绿证核发全覆盖。

东方基金权益研究部认为，本次绿证全面放开会带来供给增量，价格可能面临短期下跌冲击，后续需求侧配套政策有望出台，帮助绿证价格维持相对稳定。绿证目前采用市场定价的方式，价格由供需决定。绿证溢价最终取决于碳市场建设，碳市场建设有望加速。在市场化条件下，绿证价格以及绿电溢价本质上是碳价格在电价上的映射。然而，由于我国当前全国性碳市场仅纳入了发电行业，加之配额宽松、配套政策不明朗，企业自主购买绿电的需求不足。从全球实践来看，环境价值最终依赖碳市场与惩罚机制。因此碳市场既是能源转型的胜负手也是转型决心的试金石。此次文件为衔接碳市场留下接口，深改委会议明确推动能耗双控向碳双控转变，我们分析碳市场推进有望加速。长期来看，绿证有望与碳排放权交易、CCER等接轨，成为我国碳交易体系统筹设计中的重要一环。

市场有风险，投资需谨慎。