带你读懂《中华人民共和国反电信网络诈骗法》

一、普法小课堂

01 《反电信网络诈骗法》是什么？

《中华人民共和国反电信网络诈骗法》于2022年12月1日起正式施行，该法坚持以人民为中心，统筹发展和安全，立足各环节、全链条防范治理，为反电信网络诈骗工作提供有力法律支撑。

02 为什么制定《反电信网络诈骗法》？

Ø 贯彻落实党中央决策部署的重要举措。制定反电信网络诈骗法是落实党中央决策部署、打击退制电信网络诈骗的重要举措。

Ø 坚持以人民为中心，统筹发展和安全的必然要求。电信网络诈骗犯罪活动严重危害人民群众获得感、幸福感、安全感。

Ø 反电信网络诈骗工作实践的迫切需要。反电信网络诈骗工作需要进一步建立完善各方面责任制度，形成协同打击治理合力。

03 电信网络诈骗是什么？

本法所称电信网络诈骗，是指以非法占有为目的，利用电信网络技术手段，通过远程、非接触等方式，诈骗公私财物的行为。

04 《反电信网络诈骗法》对个人规定了哪些禁止行为？

Ø 不得非法制造、买卖、提供或者使用用于实施电信网络诈骗等违法犯罪的设备、软件。

Ø 不得为他人实施电信网络诈骗活动提供相关支持或者帮助。

Ø 不得非法买卖、出租、出借电话卡、物联网卡、电信线路、短信端口、银行账户、支付账户、互联网账号等，不得提供实名核验帮助；不得假冒他人身份或者虚构代理关系开立上述卡、账户、账号等。

二、用法到实处

01 多办几张银行卡可以吗？

●开立银行账户、支付账户不得超出国家有关规定限制的数量。

●对经识别存在异常开户情形的，银行业金融机构、非银行支付机构有权加强核查或者拒绝开户。

02 多办几张电话卡可以吗？

●办理电话卡不得超出国家有关规定限制的数量。（根据有关部门要求，任何用户办理手机卡必须实名；同一身份证在同一运营商，只能办理5张电话卡。）

●对经识别存在异常办卡情形的，电信业务经营者有权加强核查或者拒绝办卡。

03 售卖个人信息帮助转账可以吗？

任何单位和个人不得为他人实施电信网络诈骗活动提供下列支持或者帮助：

（一）出售、提供个人信息；

（二）帮助他人通过虚拟货币交易等方式洗钱；

（三）其他为电信网络诈骗活动提供支持或者帮助的行为。

04 制贩“猫池”、GOIP设备可以吗？

任何单位和个人不得非法制造、买卖、提供或者使用下列设备、软件：

（一）电话卡批量插入设备；

（二）具有改变主叫号码、虚拟拨号、互联网电话违规接入公用电信网络等功能的设备、软件；

（三）批量账号、网络地址自动切换系统，批量接收提供短信验证、语音验证的平台。

05 买卖、出租、出借“两卡”可以吗？

●任何单位和个人不得非法买卖、出租、出借电话卡、物联网卡、电信线路、短信端口、银行账户、支付账户、互联网账号等，不得提供实名核验帮助；不得假冒他人身份或者虚构代理关系开立上述卡、账户、账号等。

●对经设区的市级以上公安机关认定的实施前款行为的单位、个人和相关组织者，以及因从事电信网络诈骗活动或者关联犯罪受过刑事处罚的人员，可以按照国家有关规定入信用记录，采取限制其有关卡、账户、账号等功能和停止非柜面业务、暂停新业务、限制入网等措施。

06 到境外参加涉诈活动可以吗？

●对前往电信网络诈骗活动严重地区的人员，出境活动存在重大涉电信网络诈骗活动嫌疑的，移民管理机构可以决定不准其出境。

●因从事电信网络诈骗活动受过刑事处罚的人员，设区的市级以上公安机关可以根据犯罪情况和预防再犯罪的需要，决定自处罚完毕之日起六个月至三年内不准其出境，并通知移民管理机构执行。

07 法律责任

●组织、策划、实施、参与电信网络诈骗活动或者为电信网络诈骗活动提供帮助，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

●前款行为尚不构成犯罪的，由公安机关处十日以上十五日以下拘留；没收违法所得，处违法所得一倍以上十倍以下罚款，没有违法所得或者违法所得不足一万元的，处十万元以下罚款。